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工信部责令1336款APP整改 严查违规收集个人信息行为
新技术不断催生新产品、新模式IM电竞官网登录IM电竞官网登录、新业态的同时IM电竞官网登录IM电竞官网登录，一些APP侵害用户权益问题也在显现IM电竞官网登录，对违规APP进行整治是当务之急。工信部将加大力度IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，从2021年初继续开展为期半年的专项整治行动IM电竞官网登录IM电竞官网登录，对有令不行IM电竞官网登录、整改不彻底IM电竞官网登录、反复出现问题IM电竞官网登录IM电竞官网登录、搞技术对抗的企业和APP严厉处置。
在近日举行的全国APP个人信息�；ぜ喙芑嵘螴M电竞官网登录，工信部信息通信管理局副局长鲁春丛介绍IM电竞官网登录，自APP侵害用户权益专项整治行动开展以来IM电竞官网登录，目前已完成国内用户使用率较高的44万款APP的技术检测工作IM电竞官网登录，责令1336款违规APP进行整改IM电竞官网登录，公开通报377款整改不到位的APPIM电竞官网登录IM电竞官网登录，下架94款拒不整改的APPIM电竞官网登录。
“APP监管工作取得了阶段性明显成效IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，但仍有部分问题还没有得到彻底解决IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，一些企业在整改过程中存在推诿IM电竞官网登录、阻挠IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录、故意拖延的现象，还需加大整治力度IM电竞官网登录。”工信部副部长刘烈宏说IM电竞官网登录。据了解IM电竞官网登录，专项整治行动将再延长半年到明年年中IM电竞官网登录。
责任落实不到位
鲁春丛坦言IM电竞官网登录IM电竞官网登录，在专项整治行动期间，工信部针对阿里巴巴、新浪IM电竞官网登录IM电竞官网登录、字节跳动IM电竞官网登录、腾讯IM电竞官网登录、百度IM电竞官网登录、网易、小米等多家企业用户下载量大、使用率高的APP进行重点检测并提出要求后IM电竞官网登录，绝大部分企业都按时完成了整改，并积极参与各项标准的制定和系统平台建设IM电竞官网登录。但有一些企业经过多次整改仍存在问题，部分头部企业APP在个人信息盜M电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录；さ恼纳洗嬖谒枷肽覫M电竞官网登录、抱有侥幸心理IM电竞官网登录、甚至技术对抗等问题。
“有的企业找不到管理层或者管理层互相推诿IM电竞官网登录，目前有120家企业的APP问题反复出现过两次以上IM电竞官网登录，比如新浪公司旗下的新浪体育出现了违规收集个人信息问题IM电竞官网登录，整改后再次抽检IM电竞官网登录IM电竞官网登录，仍然发现同样的问题。”鲁春丛说。
此外IM电竞官网登录，检测中还发现IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，中小APP开发企业整改应对能力不足IM电竞官网登录，出现了管理短板IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录、技改短板IM电竞官网登录、经验短板IM电竞官网登录IM电竞官网登录，已成为治理重点IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录。
“部分应用分发平台主体责任落实不到位IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录。”鲁春丛介绍IM电竞官网登录，工信部对市场上包括百度、华为IM电竞官网登录、小米、OPPO等在内的八大主流分发平台上架的APP进行了抽测IM电竞官网登录，发现存在主体责任缺失IM电竞官网登录、信息明示不到位、诱导用户下载等问题。
“有些企业多个产品线反复出现问题IM电竞官网登录IM电竞官网登录，反映出公司内部没有形成用户个人信息�IM电竞官网登录；さ暮煜咭馐禝M电竞官网登录，没有建立完善的管理机制�；褂行┢笠狄蛘幕嵊跋焓杖隝M电竞官网登录，不愿配合整改IM电竞官网登录IM电竞官网登录。这些问题都需要企业的一把手重视才能解决IM电竞官网登录IM电竞官网登录。”刘烈宏表示，要紧盯反复出现问题被点名通报的重点企业，对有令不行IM电竞官网登录、整改不彻底、反复出现问题、搞技术对抗的企业和APP采取停止接入、行政处罚及信用管理等严厉处置措施IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录。
在会上IM电竞官网登录，蚂蚁集团CEO胡晓明IM电竞官网登录、苏宁控股集团董事长张近东IM电竞官网登录、小米集团总裁王翔、爱奇艺CEO龚宇IM电竞官网登录、360董事长兼CEO周鸿祎、新浪微博CEO王高飞IM电竞官网登录IM电竞官网登录、快手CEO宿华、哔哩哔哩董事长兼CEO陈睿IM电竞官网登录、滴滴总裁柳青IM电竞官网登录、阿里集团首席风险官�？》糏M电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录、百度集团党委书记梁志祥等11家互联网企业代表主要负责人向社会做出公开郑重承诺，将严格落实APP侵犯用户权益各项整治工作IM电竞官网登录IM电竞官网登录，保障用户合法权益IM电竞官网登录IM电竞官网登录。
工信部还表示IM电竞官网登录，原定于2020年12月份结束的APP侵害用户权益专项整治行动IM电竞官网登录，将在此前的基础上再延长半年至2021年年中IM电竞官网登录IM电竞官网登录。
三大问题较突出
今年7月份IM电竞官网登录，工信部发布《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》IM电竞官网登录，督促相关企业强化APP个人信息�；�，及时整改消除违规收集IM电竞官网登录IM电竞官网登录、使用用户个人信息和骚扰用户IM电竞官网登录IM电竞官网登录、欺骗误导用户IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录、应用分发平台管理责任落实不到位等突出问题IM电竞官网登录，净化APP应用空间。并要求2020年8月底前上线运行全国APP技术检测平台管理系统，12月10日前完成覆盖40万款主流APP检测工作。
“APP个人信息盜M电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录；ぶ卫砉ぷ骷杈薷丛�IM电竞官网登录IM电竞官网登录，涉及APP运营开发IM电竞官网登录IM电竞官网登录、移动应用分发平台、SDK（软件开发工具包）等多个环节IM电竞官网登录IM电竞官网登录。在工信部此前连续开展的九批次集中检查中IM电竞官网登录，违规收集个人信息IM电竞官网登录IM电竞官网登录、违规使用个人信息、强制索权等3个问题突出，占比分别为32%IM电竞官网登录、20%IM电竞官网登录、21%。”鲁春丛说IM电竞官网登录。
对此IM电竞官网登录，众诚智库总裁杨帆分析说IM电竞官网登录，我国移动应用产业具有“软件数量多IM电竞官网登录IM电竞官网登录、企业规模小IM电竞官网登录IM电竞官网登录、发布渠道广IM电竞官网登录、版本更新快”的特点，因此在APPIM电竞官网登录IM电竞官网登录、小程序等各种新应用、新服务不断涌现的同时IM电竞官网登录，也出现了移动应用质量参差不齐、破解篡改现象普遍IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录、分销渠道混乱的问题，很多APP企业以此牟利。此外IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，大量的第三方分发平台IM电竞官网登录，通过篡改正版APP，加入信息非法采集SDK后进行二次打包，导致出现用户隐私被窃取IM电竞官网登录、银行卡资金盗刷等现象IM电竞官网登录。
“APP个人信息�IM电竞官网登录；すぷ髅媪倭椒矫嫣粽絀M电竞官网登录。”鲁春丛表示，一个是商业模式变革的挑战。我国互联网产业普遍采用“前端免费、后端获利”的模式IM电竞官网登录IM电竞官网登录，盈利模式从在线广告向基于大数据的定向推送、精准营销转变IM电竞官网登录。企业违规成本低IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，个人信息盜M电竞官网登录；つ芰α驾黄�，为逐利违规侵害用户权益的情况时有发生IM电竞官网登录IM电竞官网登录，同时灰黑产也加速向违规收集使用甚至非法买卖个人信息聚集IM电竞官网登录。
另一个则是APP版本迭代频繁的挑战IM电竞官网登录IM电竞官网登录。我国境内APP上架总量已超过350万款IM电竞官网登录IM电竞官网登录，头部应用更新频繁IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，几乎每两周都会进行版本更新IM电竞官网登录，中小应用层出不穷IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，新技术应用更具备在线迭代“热更新”功能IM电竞官网登录，APP总量在不断增加IM电竞官网登录。庞大的APP数量IM电竞官网登录IM电竞官网登录，丰富的应用场景IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，需要加大监督检查和技术检测力量。
构建综合治理体系
据介绍，工信部一直积极推进全国APP技术检测平台建设IM电竞官网登录IM电竞官网登录。在深度方面IM电竞官网登录，大幅提升对单款APP自动化测试项比例，实现全身检查IM电竞官网登录；在广度方面，全面提高APP自动获取能力和批量处理能力IM电竞官网登录IM电竞官网登录，实现全面覆盖IM电竞官网登录。要通过集成领先企业的技术检测能力，2021年力争具备全年检测180万款的覆盖能力IM电竞官网登录。
中国信息通信研究院院长刘多介绍，全国APP技术检测平台管理系统已于今年7月份正式上线试运行IM电竞官网登录，提前完成原定建设目标IM电竞官网登录IM电竞官网登录。截至目前IM电竞官网登录，平台已为700余家企业提供了公共服务，为专项整治行动提供了有效的技术支撑。
此外IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，平台还加强与应用分发市场对接IM电竞官网登录，进一步提升平台自动化检测的广度和深度。目前已完成百度IM电竞官网登录、梆梆IM电竞官网登录IM电竞官网登录、奇安信IM电竞官网登录、360等多家检测引擎本地化部署工作IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，启动了与小米、vivo、OPPOIM电竞官网登录IM电竞官网登录、豌豆荚等应用分发平台对接工作。预计今年年底前，平台将实现主流分发渠道全覆盖IM电竞官网登录，彻底改变过去的手工检测方式IM电竞官网登录IM电竞官网登录，自动化检测比例将提升至30%，年自动化检测能力达百万级IM电竞官网登录IM电竞官网登录。
会上IM电竞官网登录，电信终端产业协会秘书长谢毅还公布了《APP用户权益�；げ馄拦娣丁�10项标准及《APP收集使用个人信息最小必要评估规范》8项标准IM电竞官网登录IM电竞官网登录，涉及人脸IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录、通讯录、位置IM电竞官网登录IM电竞官网登录、图片、软件列表IM电竞官网登录IM电竞官网登录、设备、录像信息等多个方面IM电竞官网登录IM电竞官网登录，将为企业合规经营提供明确规范要求IM电竞官网登录，为治理工作提供依据和支撑IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录。
刘烈宏表示IM电竞官网登录IM电竞官网登录，下一步，APP个人信息�；すぷ饕岣哒握疚�IM电竞官网登录IM电竞官网登录IM电竞官网登录，坚持以人民为中心IM电竞官网登录；完善政策体系IM电竞官网登录，坚持依法治理IM电竞官网登录；制定标准体系IM电竞官网登录，坚持规范治理IM电竞官网登录IM电竞官网登录；加强技管结合，坚持科技治理；加强统筹协调IM电竞官网登录IM电竞官网登录，坚持联动治理IM电竞官网登录；推动行业自律IM电竞官网登录，坚持源头治理IM电竞官网登录。(经济日报·中国经济网记者 黄鑫)
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